哪些企业不能向政府融资？
1、不符合产业政策的； 2、不具备有效法人资格的企业（包括个人独资企业和合伙企业），因目前只有有限责任公司和股份有限公司才能上市； 3、公司经营状况不良的，即资产负债率超过70%且净资产低于注册资本，或有负债超过注册资本的，以及未经评估的资产不得作为出资； 4、房地产企业和金融类企业是不能直接通过上市进行融资的，但可以通过其他方式，如房地产企业的项目融资等； 5、上市公司不得增发股份，只能通过配股的方式融资。
当然还有一些其他的限制条件。总之，影响因素很多，最好咨询一下专业的人士。 企业融资的方式有很多，按照是否依靠第三方中介机构可以分为：直接融资和间接融资；按照主体分为：企业融资和个人融资；按照是否有抵押物分为：抵押贷款和无抵押贷款；按是否缴纳保证金分：质押式和非质押式融资等等。 企业融资又分为新增融资和再融资两类 新增融资是指公司在现有资产的基础上增加负债，从而得到资金。可分为长期融资和短期融资。
长期融资的主要工具是债券，如企业债、可转债等；短期融资的重要工具是融资券。 再融资是指公司以募集资金补充资本金。对上市公司来说，主要是通过发行新股的方式来实现再融资。