国家放贷款180多亿？
这题目就有问题，是国务院发布，不是国家（中央）政府发放。 然后，所谓“180多亿”可能也不是放贷款，而是财政贴息。 最近两年，国家在战略性新兴产业、高新技术产业等方面投入了很多钱，这些投资项目一般周期比较长，需要持续的资金支持。现在投资的项目很多正处于投产或建设阶段，所以需要大量的流动资金。这时候如果项目单位有足够的融资需求并且符合相关条件的话就可以申请专项债了。专项债和普通的企业债券不一样(利率和流动性特征不一样)，它属于政府授权企业发行，用于特定项目融资的，利率相对较低，且有一定政府补贴（利息由财政直接拨付给银行以降低企业的融资成本），企业使用起来也比较灵活。
不过这个对地方政府和相关产业影响比较重要而已，对国家整体财力影响非常小甚至可以说几乎没有。因为我国实行的是公共财政制度，财政的作用主要在于保民生、保运转，而不是像某些发达国家那样通过财政补贴刺激经济。而且我国的税收来源主要是工商税收，而对公民的直接征税很少（相对于西方发达国家而言），这样导致的一个结果就是政府能够掌握的货币流通量很小（税收收入-支出后剩余的那点儿钱），不可能像某大国那样动辄几万亿甚至几十万亿元的财政赤字（即负债）。
当然，如果你硬要说“借钱”的话那也没有办法……但是我国目前总体上是财政盈余而非赤字（注意不是负债！别弄错了），2014年财政收入20.57万亿，支出23.96万亿，差额约3.39万亿元（这里不包括社保基金和公积金，这两块大概每年大约各1万多亿元）。也就是说如果不考虑社保和公积金等因素，政府借的钱还不够还去年欠银行的利息…… 当然，如果你还是觉得政府很穷没钱的话那就看看2014年的预算外收入吧——各项政府非税收入将近5.67万亿元……要知道这是还没有包括土地出让收入的呢（这块每年大约有2万多亿元）。