何为三农和小微企业?

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“三农”即农村、农业和农民,“小微企业”则没有明确的法律定义,但根据我国现有政策规定,一般指符合一定条件的小型企业和微型企业。 这里需要指出的是,“小型企业”与“微型企业”并非同一概念。

《中华人民共和国中小企业促进法》对中小企业的界定是,根据经营规模、从业人数、资产总额等指标,将中小企业划分成中型、小型和中微型三种类型。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,营业收入2000万元及以上;或者职工人数200人及以上,营业收入1000万元及以上两个条件。

关于微型企业,该法未作规定。目前,各地对微型企业的划型依据,主要是参照国际惯例和实践经验,结合本地区实际情况确定,一般是按就业人数和营业收入两种指标,具体标准由省级地方人民政根据上述原则结合实际确定。 小微企业一般是指小型企业或微利企业。它们都符合企业经营规模小、经济效益低的特征。

但是,两者并不是同一概念,也有明显的区别: (一)计算单位不同 小微企业计算的基数是“人”,以劳动者的人数计算。而小型企业则是以“万元”为计量的单位。

(二)行业范围不同 因为劳动用工制度的改革,现在大多数地区已经取消了对个体工商户从业人数的限制,现在说的小微企业一般不包括个体工商户。而小型企业则不受此限。从这一意义上说,小型企业包括的对象比小微企业更宽泛。当然,两者的行业范围还是有所交叉。 在金融监管方面,金融机构发放贷款也注意区分中小企业和中小微企业。其中,中小的含义跟中小企业差不多,而中小微企业通常是指小微型企业。

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三农的概念为农村、农业、农民,是农业、林业、渔业及其他直接以农业再生产有关的轻工业,以及为农民服务的服务业等农村非农业,从产业角度来看,包含第一产业和农村范围的第二、三产业。小微企业的概念有广义和狭义之分。广义的包括小型企业和微型企业在内;狭义的小微企业是指微型(小型、微型企业)企业。一般情况下在实际工作中指的都是广义的小微企业,包含微型企业和小型企业。其中,小型企业指年销售额在2000万元(不含)以下、资产总额在1000万元(不含)以下的企业;微型企业指年销售额在300万元(不含)以下、资产总额在100万元(不含)以下的企业。本次《通知》所称的“三农”和“小微”企业适用狭义的“小微”企业,即仅适用“微型”企业,不包含“小型”企业,符合《通知》所列微型企业的标准为:从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元等三个条件的,为《通知》所称“小微”企业。

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