网络小额贷款如何管理?
“网络小额贷款”的概念是建立在互联网金融的基础之上的,而互联网金融又是在金融行业监管政策基础上衍生的一个概念。因而要谈网络小额贷款的管理,就离不开对现行金融监管部门和规章的梳理。 根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四条、第四十二条之规定,中国人民银行是国务院授权的宏观调控部门,负责制定和执行货币政策、监管金融机构、实施信用统一管理和支付结算的主管机关;中国银监会是国务院直属的正部级事业单位,依照法律、行政法规制定有关银行业监管的法律、法规和规章制度并监督执行,对金融机构及其业务活动履行监管职责。 中国银监会对各类金融机构实行分类管理制度,分为银行业金融机构和非银金融机构两大类。其中,非银金融机构中又包括信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等108类的金融机构。 而小额贷款公司属于非银行金融机构,因此受到中国银监会的监管。 依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第五条及第十四条之规定,人民法院立案后,发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的,应当裁定驳回起诉,并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移送公安机关或者审查批捕部门;经刑事判决认定构成犯罪并要求退赔的,人民法院依法予以支持。
可见,对于网络小额贷款公司的监管主要来自于金融监管部门即人行、银监会的监管。还应符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等相关法律法规的规定。 随着银监会等部门的规范性文件的发布,如《贷款公司管理办法》(银监发〔2004〕69号)、《融资担保公司监督管理条例》(国务院令第683号)、《关于促进互联网金融产品规范发展的指导意见》(银监发〔2015〕29号)等,网络小额贷款公司的管理也逐步完善。