小额贷款吸储违法吗?

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当前民间资本困难,急需资金。而一些小额贷款公司的出现,可以解决这个难题。可是有市民质疑:只放几百至十余万元贷款的小额贷款公司,如何吸收数百万元乃至上千万元的资金?记者从市金融办获悉,市民对小贷公司的质疑,主要集中在两类问题,一是吸储违反相关法律规定,二是贷款审查不严、利息偏高。

市金融办负责人回应,现在的小额贷款公司严格而言都不是“正规军”,虽然银监会批准人民银行发放小额贷款公司的试点文件中提到,可引导建立适合农村需求的多元化融资方式。但实际操作中,我国的小额贷款公司是不能吸收社会存款的,而且不得从事具体融资性担保业务,而不少地方的小额贷款公司都存在违规吸储的现象。

市金融办负责人称,当前国家严格监管小额贷款公司,一是不能吸收社会存款,二是不能向外放贷款。对于已经成立的小额贷款公司,国家要求地方人民银行设立专门的小额贷款公司放款账号,小额贷款公司的资金不能转借他人,只能对当地农村个体进行贷款。而且,我国的小额贷款公司不能从事具体融资性担保业务。同时,如果小额贷款公司吸收社会存款或进行融资性担保,属于超范围经营,构成违法行为。

可贷款条件不高

市金融办负责人回应称,当前小额贷款公司贷款条件确实不高,只要客户有固定工作、有固定居所、有贷款用途,同时具备一定的偿还能力,即可办理贷款。他表示,即便市民在小额贷款公司办理贷款,也不需要提供抵押或担保。因为当前的政策是扶持“三农”,所以贷款条件没有城市消费贷款那么严格。

市金融办负责人坦言,缺乏监管和规范几乎是所有小额贷款公司的共性,所以存在不少贷款审查不严、不认真实地调查等情况。

不少小贷公司利息偏高,违规搭售保险,捆绑销售。而且,小贷公司贷款大多是信用贷款,既没有抵押,也没有第三方保证,放贷后风险大增,一旦收不回来,损失只能靠自己承担。

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截至2010年末,全国小额贷款公司(不含银行村镇信贷事业部)数量已突破1000家,贷款余额达到1549亿元。同时,成立专门的小额贷款公司放贷部,已成为一些地方经营特色或未来可能发展的方向。

中国小额贷款公司社团组织秘书长聂林军介绍,截至2010年末,全国已设立小额贷款公司8099家,贷款余额1549.15亿元。2010年,全国小额贷款公司新发放贷款2679.24亿元,同比增幅高达46.61%。2009年至2010年,全国小额贷款公司累计发放贷款5273.87亿元。

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