如何认定企业自改制？
根据《公司法》及相关的规定，公司的变更包括名称的变更、住所的变更和法定代表人的变更等。变更程序一般是由股东会作出决议，修改章程，并办理相关手续即可。而企业改制则是一个广义的概念，是指企业产权关系的确定和企业法律形式的改变。它涉及到企业制度的变迁、产权关系的变化和企业组织形式的选择等等广泛的内容。 判断一个企业是否是改制企业，关键是看该企业是否完成了企业制度变迁的过程、是否完成了从过去的计划经济体制下的企事业法人制度向现在的市场经济条件下企业制度的转变过程；或者换句话说，就是看该企业是否完成了企业法定形式由过去的企业（事业单位）转变为现在的有限公司（股份有限公司）的转变过程。
按照现行的法律、法规的规定，企业改制应当严格按照下列程序进行： （一）制订改制方案； （二）制订新的组织机构设置方案和人员定员定额标准；
（三）清理债权债务，编制资产负债表和财产清单；
（四）制定新的生产经营方案；
（五）制定新的财务收支计划；
（六）制订资产评估方案并报有关部门备案；
（七）委托有资格的资产评估机构进行评估并出具报告；
（八）根据评估结果确认新企业的国有资产产权数额、产权归属等内容，并提出相应的管理办法；
（九）报经有关部门审核后，到工商行政管理部门办理登记手续，领取执照，同时按规定到税务部门办理税务登记，开始经营。