宏观调控能激活企业吗?
首先,需要明确一点观点:宏观经济调节不能直接刺激和企业相关的活动(生产、销售),它只能影响企业生产活动的空间和数量;其次,在市场经济条件下,除了政府这一“外部力量”之外,影响经济运行的主要参与者是供给方和需求方,而企业和消费者则分别处于供求两端。从理论上讲,宏观经济调节对企业和消费者的影响是可以相互传递的,但最终是否会产生激励作用,还要取决于需求和供给两方面的实际状况。 从需求角度看,当前我国宏观经济面临的需求不足主要表现在居民消费能力和意愿的下降上,而企业投资意愿的低落则由多种因素造成。从总需求方面看,当前宏观调控要刺激经济发展必须同时解决两个问题:一是扩大居民消费能力,二是激发企业的投资热情。
从目前看,扩大居民消费能力和意愿的主要手段包括:提高低收入群体的收入水平和生活质量、实施积极的就业政策以增加居民收入预期、完善社会保障体系消除居民后顾之忧等;而激发企业投资热情的关键在于处理好市场配置资源与政府的宏观调控之间的关系。
在市场机制作用下,资本倾向于流向回报率高的领域,只要利率等市场利率维持在较低的水平,且信贷条件相对宽松,就能刺激投资和经济增长;反之,如果利率上升、信贷条件紧缩,即使政府采取财政刺激措施,也难以达到预期的效果。要实现经济的平稳较快发展,就必须得从两方面着手:一方面,要积极调整收入分配格局,加大公平力度,扩宽消费基础;另一方面,要完善市场功能,发挥市场优化资源配置的作用,同时加强市场监管,维护市场的公平竞争,为企业创造良好的投资环境。