国有企业混改关注什么？
最近一段时间，国有企业的混改备受关注。其实，早在2013年，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就已经明确了国企改革的方向和路径，“积极发展混合所有制经济”、“推进混合所有制改革”成为其中重要内容。 那么，什么是混合所有制改革呢？简言之，就是国有资本与民间资本相结合，组建多元化的股份制公司，进行市场化运作。
从国际经验看，混合所有制的主体形式包括股权混合（Shareholding Mixing）、管理混合（Management Mixing）和业务混合（Business Mixing）等，我国现阶段进行的混合所有制主要是指股权混合。 目前，我国的混合所有制改革的尝试主要在两个方面：一是国资央企集团层面，如中国石油集团、中国移动等的混合所有制改革；二是地方国有企业改制，例如苏州工业园区的国有企业整体上市和混合所有制改革。
对于正在进行的混合所有制改革，国家有关部门的态度是支持和鼓励，并且已经在部分领域推开了试点。例如，在电力行业，国电投集团与新华发电组建了国家电投集团黄河上游电业有限责任公司，以混合所有制方式开展大型清洁能源基地建设和运营，该公司被看作是“混合所有制改革第一单”；在文化教育行业，国家新闻出版广电总局发起设立了国家级文化产业投资基金，采取“公募+直投”的模式，引入包括阳光保险、泰康人寿在内的多家民营资本参股投资。
值得注意的是，在鼓励混合所有制的同时，政府也明确提出了“不搞拉郎配”，强调了在相互认可基础上的强强联合。同时，还提出通过市场的方式，使各利益相关者得到充分、合理的补偿。我们认为，未来混合所有制改革的重点将落在如何实现各方利益平衡上。这既需要产权市场的平台，以更好地发挥市场对资源配置的决定作用，也需要政策的保障和激励。