北京地铁为什么亏钱?
不请自来,先答会不会再补细节。 简言之,建设成本太高,运营收入太低。 北京的地铁线路大多位于城区,虽然方便了市民出行,但也占了宝贵的城市发展用地,而修建地铁的费用高昂。以2007年动工的5号线为例,其土建工程造价每公里近4亿元人民币(不含车辆),是北京地区第一条全线地下敷设的地铁线路。 相比之下,香港地铁每公里的造价大约为3亿元人民币;台北市地铁一期的每公里造价约为5800万元人民币;广州地铁三期的每公里造价约为4.5亿元。
当然,这跟城市所处的阶段有关。作为一线城市,北京的房价很高,因此建造成本不可能像二线城市那样降低。同时,北京在修建地铁过程中还遇到了许多难以想象的困难——因为要穿越整个北京城,所以不得不采用“明挖回填”的方法,即在“地面下挖”的同时,在城市上方构建临时通道、然后回填土石方。这样的施工方法无疑加大了工程难度和造价。
除了施工难度大之外,地铁修建过程还面临另一个问题,即长时间无法回收成本。以13号线为例,该线路于2006年开始修建,预计2013年年底开通。从规划到动工历时十几年,期间地价上涨,建设成本增加。按照原设计方案,这条线路将建成为地下铁道,不过最后改成了“地面段高架桥”的形式。 据地铁施工方介绍,改变设计是因为地下铁道的施工方案由于受周边环境影响,难以实施。而改为地面段高架桥后,虽然增加了一定的工程造价,但能够提前工期两年左右。 根据北京市交通部门公布的预计票价,地铁全价票的标准价格为0.40元/人·公里,比国外同类产品的售价要低10%-15%。不过,考虑到北京公共交通发达,群众选择乘坐地铁出行的比例较低,因此总体收益不高。 需要补充的是,尽管目前各地政府都纷纷加码地铁建设,但并非所有线路都能得到居民的“认可”。以天津为例,其首条地铁通车不久就因“人车稀少”而被打上了“失败”的标签。