ppp引导基金是什么？
所谓PPP，就是政府和社会资本合作，所采用的模式之一。现在我国财政收入不足，但社会资本又有很多过剩，如何调动社会的积极性，让它们参与到公共基础设施建设中来呢？于是就想出了这个办法——我出一块地，你投钱建房子，然后房子建好之后租给我，我就每个月给你租金，这样既解决了我的资金问题，又解决了你的融资问题（实际上是你以较低的成本从银行贷款，银行把钱打入我账户，我再支付给你）；当然，作为回报，你获得一定的经济收益和相应的权利，比如对房屋拥有产权或者长期租赁权等。 那么现在问题来了，如果我没钱了怎么办？那我当初投入的钱不就打水漂了嘛！没错，这就是引入社会资本的原因所在，通过他们的资金来实现我的建设目标。
但如果社会资本方也有困难怎么办呢？这时候就可以请我们的金融“伙伴”登场了，金融“伙伴”会通过发行债券等方式为社会资本方提供持续的资金支持，而债券的兑付渠道就是我们刚才说的那个“金主”——政府的租金收入。 当然了，这个融资租赁模式只是PPP中的一种，目前各地开展的PPP项目类型不一而足，有完全由政府付费的，有政府和社会资本各承担一部分费用的，也有社会资本全费用承受的（这种情形下政府其实相当于给企业借了钱，还钱的时候就要连本带息一起支付了）。但无论哪种形式，核心都是政府的租金收入能够覆盖住金融“伙伴”的债券本息支出。
在这里政府扮演着一个重要的角色——“中介人”，他牵线搭桥，将有着不同需求（资金需求和融资需求）的两方紧密联系在一起，并确保交易的顺利完成。