政府投资的钱来自哪里?

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泻药 先摆结论,政府投资(公共支出)的钱来源于税收、国债和发行货币。这里不讨论转移支付。

一.税收 税收是政府财政收入的最主要来源,按照征税的对象可分为所得税和财产税等,其中所得税又包括企业所得税和个人所得税;根据税种的性质可分为流转税和收益税。一般来说,流转税的主体税种是增值税,收益税的主体税种是所得税。

二.国债 国债是由国家发行的债券,其收入直接归国家所有,是政府筹措资金的重要渠道之一。从债务偿还的角度看,国债具有无期限、利率一般低于市场利率的特点。从社会再生产过程的动态来看,国债实际上是一种消费基金,它要转化为生产和流通部门的投资,从而实现资金的流动和使用。

三.发行货币 这是政府通过中央银行调控金融市场,进而获得融资的一种方式。在现代市场经济条件下,各国都通过中央银行调控金融市场的资金供求,进而影响利率水平和贷款难度。由于财政拨款一般占政府投资总额的10%左右,且涉及程序复杂,时间较长,对于急需的资金,一般情况下需要靠发债或央行票据等方式来弥补。

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政府投资资金,按照项目安排,列入政府投资年度计划,来源于预算安排的建设性资金,包括中央财政预算内(本)建设投资、中央财政在政府性基金预算中安排的建设投资、中央预算内专项资金和中央财政其他预算安排的建设资金。

地方政府投资资金包括地方财政预算安排的建设投资和地方政府在政府性基金预算中安排的建设投资。政府性基金收入是指按照国家有关规定向公民、法人和其他组织征收、收取或者以其他方式筹集的具有专项用途的资金。政府性基金应当按照国务院规定的年限或者特定条件安排使用,不得挪作他用。各级政府性基金预算、国有资本经营预算应当按照基金和资金专项用途安排支出,除调入一般公共预算和根据国务院规定全国性跨省(自治区、直辖市)调剂使用外,一般不列赤字。

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