如何加强农业投资力度?
1.提高农民组织化程度,解决“一家一户”的小生产与千变万化的市场之间矛盾。现在农业效益低,一个重要的原因就是农业生产的信息不灵,市场把握不准造成的。而解决这个问题的一个有效途径就是建立各类型的农村合作组织,引导农产品流通组织、加工企业、行业协会等进入农民专业合作社,形成“农企联盟”。这样,一方面可以把分散的农户组织起来,提高其谈判能力和在市场中的地位;另一方面也可以使企业融入产业链中,真正成为联合的利益主体。当前国家出台一系列扶持政策,鼓励和发展农民专业合作社是顺应这一要求的。相信通过政策引导和市场机制的作用,这种组织形式会在农业生产中发挥越来越大的作用。 2.完善对农业的支持保护体系,切实减轻农民负担。目前我国已经建立了比较完善的财政支农政策和金融服务扶持体系,但从实际效果来看还远远没有达到预期目标。比如直接用于农业生产的财政资金投入比例过小;税收优惠、补贴制度等方面存在弊端,没有起到激励企业投资农业的作用等等。因此需要进一步调整和完善现有的支持政策,同时结合推进税制改革,充分发挥市场机制的作用,多管齐下,共同发挥激活和放大效应——既能让企业得到实惠,又让农民得到福利。 3.拓宽融资渠道,积极稳妥地推动农村金融改革。当前农村金融体制存在明显短板,无法满足“三农”发展的资金需求。一方面,农业效益低,企业经营风险大,商业银行等金融机构不愿意进入这个领域;另一方面,农民和农村企业贷款难贷款贵问题一直没有得到解决。
当前应当明确金融支持“三农”发展的方向,逐步放开农村金融市场,大力发展各类新型农村金融机构,完善金融监管协调机制,消除金融腐败和恶性竞争现象,营造公平、有序的农村金融环境,为“三农”发展提供有力的金融支撑。