为什么美国政府没有货币发行权？
因为美国是联邦制国家，各州政府拥有一定的自主权。 比如，在美国想要造币，必须要得到各州议会的同意，还要由总统签署法案才能生效。而且州立法机构有权决定是否授予财政部制造硬币和纸币的权力。
除了这种立法上的限制外，美国的铸币厂是由私人公司运营的——这是自1792年以来就没有改变过的制度设计。作为私人的企业，它必须追求利润最大化；为了降低生产成本，提高产量，这家企业的唯一选择就是寻求政府的帮助了。在目前的体制下，这个帮助就是国会要批准一项拨款给铸币厂的提案，而这个提案往往是财政部提出的。所以，从实际效果上来看，政府仍然掌握着相当强的主动权。 但如果政府真的缺钱花，还可以打纳税人的主意。根据美国宪法，征税权属于国会所有；虽然国税局是由美国总统直接领导的，但在征税的过程中，国会具有最后批准权。换句话说，不管财政部长还是国税局局长，都没有绝对的权力来征税！任何税收方案都必须经过国会的批准后才能执行。除非遇到战争等特殊情况，美国是不会主动征很高的税的（当然，即使需要打仗，也可以借“战时财政”的名义来征税）。
美国实行的是分税制，也就是说各个州也拥有一定的征税权，但各州征税的项目和税率都是由本州选民决定的，中央政府是不能直接征税的。这也在很大程度上限制了联邦政府的手脚……