阿富汗为什么同意美国驻军?
“同意”二字可能有点误会,不是阿富汗政府或者塔利班允许驻军,而是美国在阿富汗驻军本来就有着广泛而坚实的基础。在911事件发生前后,布什政府和克林顿政府的亚洲战略都是在巩固美军在中亚的驻军,比如塔吉克斯坦的尼姆鲁兹基地和吉尔吉斯斯坦的巴特科尔曼基地。
2001年发生的事件其实是美国重新启动96年才废除的《中亚反恐军事支援协定》(CMAA),根据该协定第4条,当恐怖主义威胁下降时,美国和其盟国将逐步减少在中亚国家境内的部队规模。这个协定在2005年被里根政府以“反恐战争已经结束”为由废除了,但2001年的袭击后不久就恢复了。
事实上,今天在阿驻军的近7000人都是执行打击恐怖主义的使命并为此受训,他们确实属于“反恐部队”,但主要目标并不是塔利班,而是基地组织。因此从现实角度来说,所谓“驻阿美军是为了威慑伊朗”的说法并不正确——即便美伊关系再怎么恶劣,美国也不至于为了威慑伊朗而在阿富汗花大力气。
最后说说阿富汗政府的态度,其实阿富汗政府作为地方政权不仅根本不可能拒绝美军驻扎,实际上也没有理由去反对——毕竟美军的存在可以有效遏制塔利班的势力扩张,对于政府控制领土、维护统治意义很大;而且美军提供的大量经济援助也是一笔巨大财政收入。
不过鉴于美国现在是在打“反恐”牌,对塔利班势力范围构成直接威慑,不排除未来某一天美军又会打着“反恐”牌的旗号入侵(或“重新入侵”)阿富汗,那时情况就又回到原点了……