企业扶贫符合什么条件?
企业参与精准扶贫,主要是指有资金、技术和市场优势的企业,通过投资办厂、技术援助和收购农副产品等,带动贫困地区经济发展,帮助贫困群体脱贫致富。这些举措既有利于解决自身发展面临的突出问题和困难,又有利于帮助贫困人口尽快脱贫、加快贫困地区发展步伐。
当前,各地积极探索创新企业参与精准扶贫的途径,取得一定成效。 例如,陕西省延安市洛川县将苹果作为扶贫主导产业,大力培育果业龙头企业,引进现代果业生产技术,推进苹果产业化管理,带动10多万人致富;云南省怒江傈僳族自治州采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,大力发展特色种养殖业,促进群众增收;甘肃省宕昌县充分利用当地的自然资源,培育发展中药材种植加工产业集群,使当地村民实现了脱贫致富等等。
在探索实践中,一些地方也发现了企业参与反贫的一些问题。例如,有些地方企业带贫机制不完善,企业与贫困户之间的关系没有完全建立起来,有的虽然建立了利益联结机制,但具体的操作流程不够清晰,缺乏实际操作性;有些企业虽然开展了产业扶贫,但带动的贫困群众数量较少,效果不明显;还有的地方对企业参与帮扶的行为监管不足,部分企业对帮扶的承诺没有落实到位,存在“搭便车”“假扶贫”的现象。
下一步,需要从以下几方面进一步发力: 一是强化政策引导,完善激励机制。建立健全激励相容的政策体系,明确企业和地方政府的权利和责任,充分调动双方的积极性。同时,要完善监督机制,加强对企业捐赠、资助行为的监管,确保资金使用安全有效。
二是完善市场体系,拓宽脱贫路径。充分发挥市场配置资源的决定性作用,进一步完善农产品市场化体系建设,畅通信息流通渠道,为贫困地区优质农副产品开拓更加广阔的市场。
三是加强组织建设,夯实带贫基础。进一步加强贫困村党组织建设,增强村党组织领导能力,同时,要健全贫困村的集体经济运营体系,为产业扶贫提供坚强的组织保障。