1、公用事业，包括水电气热等供应和基础建设；
2、交通运输业中的铁路航空运输及邮政电信；
3、金融保险业；
4、文化体育业；
5、教育和卫生行业；
6、其他必须由国家控制行业的产业。 除这六类行业外，其余都应该放开，让市场来调节。当然在市场经济条件下，政府也需要发挥作用，但市场的力量是伟大的。比如前两年电价的调控，虽然政府做了很多工作，但实际上电力行业的盈利还是翻了几番(尽管有了新电价政策后，发电企业亏损)。如果完全由市场调节的话，发电行业肯定面临倒闭，消费者用电价格也会大幅度提高。
所以，民营经济发展的前提是市场化，建立和完善市场体系，让市场充分发挥作用。同时，政府的职能也要转变，减少对经济的干预，建立公共财政，把不该企业和政府做的事交给社会。
龙艳芹优质答主在中国，对于一些重要且敏感的行业，可能会限制民营企业的进入。这些行业主要包括：
1. 国防和安全：国防和安全领域的投资和运营主要由国家和地方政府主导，民营企业在这一领域的参与受到限制。
2. 金融体制：虽然中国有一些民营企业进入银行业、证券市场和保险业，但主要的金融机构如央行、国有银行、政策性银行等仍然以国有背景为主。民营企业要涉足金融领域可能会受到限制。
3. 重要基础设施：交通、能源、通信等基础设施领域，特别是涉及到国家安全和公共安全的部分，往往会受到较为严格的准入限制。
4. 教育与医疗：教育和医疗领域涉及到国民福利和社会稳定，国有企业在这些领域往往具有主导地位。虽然有一些民营企业和资本逐渐进入这些领域，但仍然会受到一定的限制。
5. 烟草：烟草业是中国政府高度调控的行业，生产许可证和销售渠道都受到严格控制，民营企业要进入这一领域相对困难。
6. 间谍活动高风险领域：对于一些涉及间谍活动、信息安全等高风险领域，民营企业可能会受到严格的限制。
值得注意的是，尽管有一些行业对民营企业设置了限制，但民营企业在很多领域都有着蓬勃的发展，如科技、消费、服务等领域。民营企业可以在这个过程中寻找适合自己的发展领域和市场机会。
