企业的合规义务是什么?

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根据《刑法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定,除法律、行政法规明确规定免除的以外,所有公民、法人和其他组织都不存在不履行法定义务的问题;只要违反了相关法律规定,就要承担相应的不利后果。 同样,在商事领域,公司作为独立的民事主体,其需要从事经营活动就必然要受到有关法律的约束。违反这些法律规定的,就必须承担相应的法律责任。由此看来,公司作为市场的参与者,其必须遵守市场行为准则,否则就可能遭受行政或司法追究。从这个意义上说,公司的合规经营理念应该包含两个内容:

1.合法经营 这里所说的“合法”,是指经营者的经营必须符合相关法律法规的规定。换言之,如果一项经营活动违反了法律或者行政法规的强制性规定,那么就属于违法,就该承担相应的法律责任。企业只有依法开展自己的业务才能称之为合规。

2.合理经营 这里所谓的“合理”,通常是指经营者应当具备合理的盈利预期和合理的资金运作流程。如果一个企业的决策是理性的,并且是在充分论证的基础上做出的,那么它的运营必然是合规的。

当然,这里的“理性”与“合理”都不是指那些违背公序良俗的“合理”或者明显违背法律、行政法规的“理性”。

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企业合规,一般是指企业的经营管理和生产行为符合法律、监管要求、行业准则、道德规范等。

在这一定义中,需要注意的是合规的对象包括:法律,这是最严格和强制的要求,比如国家安全、网络安全等领域的法律。其次是监管部门的规范性文件或行政措施,比如国家相关主管部门的要求和限制等。再次是行业组织的准则和标准,比如ISO27001信息安全管理体系等。最后是企业的道德规范,比如企业行为准则。

因此,企业合规义务就是来源于法律、监管要求、行业准则、道德规范等实体性要求和程序性规定等,比如网络安全法要求维护网络设施和信息系统安全就既是一个程序性要求也是一个合规实体内容。

当然,有些监管政策可能是临时的,比如为应对当下的疫情一些地方暂时限制人员出行,就不能简单认为这是一个合规要求。

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