中国有一流企业吗?
中国的市场经济刚刚开始,各种体制机制还没有完全理顺,所以很难出现真正意义上的“一流企业”(注1) 中国目前的企业家群体处于一个特殊的时期——“一代创业、二代守成”。所谓“创业者”就是改革开发后第一波下海的人,他们很多没有受过高等教育,甚至不知道市场经济为何物,却凭着胆识和运气先富起来;他们的后代被称为“二代”,这些人在改革开放中长大,继承了父辈的财产,但缺乏父辈那种冒险精神,更乐于享受前人创造的财富。这种“创二代”大多并没有真正参与过企业的建设,对于企业管理并不具有真正的认知能力。
在这样的背景下,中国企业普遍存在产权不明晰、治理结构不完备的问题——其实质是所有权与经营权分离不到位,所有者(股东)对经营者的约束机制缺失。我们知道,现代企业制度要求企业的所有权和经营权分离,所有权是对企业经营决策的最后确认权和收益的分配权,而经营权则是企业经营运作的权力。只有将这两项权力分别赋予不同的人,并且建立一套完整的激励和约束机制,才能调动企业的积极性,实现效率最大化。
而当前中国企业往往两者的职权都集中在同一个人或者少数几个人手里,这样的体制必然导致低效率和贪污腐败。 一个明显的例子就是近年来层出不穷的腐败大案,比如郭伯雄、蒋洁敏、徐才厚等,他们都是军队里的企业老板,手中掌握着军事工业的经营大权,却没有受到来自所有者的有效监督和约束。一方面他们没有经营企业时的压力,另一方面也缺少自我约束的动力,最终导致道德风险和逆向选择的发生。
事实上,这些军队的“企业家”和他们的民营企业有异曲同工之妙,都是依靠上级的信任和高超的溜须拍马获得权力,一旦掌握权力之后,就可以为自己的私欲服务了。因此我们经常会看到类似“某局长落马前最后夜挥霍无度”“某局长携妻购物怒斥服务员不够尊重”之类新闻,让人看了实在觉得可笑又可悲。
当然,我们并不是要否定创新的作用,但是如果没有合理的制度安排,任何所谓的创新都会陷入权力和利益的泥潭。一个企业家即使再聪明,也没有办法在缺乏制度的森林里自己搭建一套制度框架。我们经常说“法制”和“市场”,实际上这两个词组合在一起才是我们市场经济改革的重点——建立一套规则明确的法律制度和交换中性的市场制度。只有做到这点,我们才能谈其他。