美国千禧基金是什么?
“M1000”是一个投资组合,旨在为1998年至2006年间出生的年轻美国人提供退休储蓄。 由美国财政部创建的千禧基金最初被分配给4000万1998-2000年出生的美国年轻人。它的目的是提供比储蓄账户或401(K)等常规投资选项更好的回报,同时仍保持低风险。这些资金来自纳税人支付的高达35亿美元的税款。 从那以后,该基金已经发展壮大。目前它拥有超过700亿美元的资金,是世界上最成功的政府养老金计划之一。
然而,随着美联储加息和利率上升,对债券和固定收益投资产生负面影响,这个以长期增长为目标的项目可能面临挑战。在最近的通货膨胀中,股市下跌,标准普尔500指数从峰值下跌了约一半。虽然美联储主席杰罗姆·鲍威尔暗示加息周期可能会在近期内停止,但市场仍在评估政策收紧带来的影响。
美联储今年已连续四次加息,每次上调基准利率25个基点,至近四年来的最高水平,这很可能导致经济衰退。对于千禧基金会如何适应不断变化的环境,以及它能否实现其目标,人们越来越感兴趣。
千禧年挑战公司由美国国际开发署、财政部、商务部、国务院等机构联合组建的具有独立法人资格和自主性的全新运作方式的援助机构,其目标是与政治稳定、制度良好、政策积极的较贫困国家的政府以及包括非政府组织实施的较优质发展计划相配合,支持有助于经济增长和减少贫困的减贫计划(“挑战计划”)。该机构的运作方式是通过绩效拨款向受援国提供“一揽子”大额长期援助,并由受援国自主制定和执行发展规划。
与原有援外机制不同的是,千禧年挑战基金既不属于美国国际开发署,也不属于财政部,而是美国政府一家全新的以援助发展中国家为主要业务的政府机构,其资金由美国国内预算拨款,独立于原有的美国海外援助拨款预算。在管理上,由一个独立的7人董事会负责,由包括前总统卡特在内的100多名各领域学者组成专家委员会提供咨询。
在援助内容上,“挑战计划”关注基础设施、电力供应、饮用水、疾病控制、农业、教育、环境、私有产权和投资环境等有助于经济增长和减少贫困的广泛领域。在运作方式上,千禧年基金采用绩效拨款,即要求政府首先承诺实施改革并取得“早期收获”成果,千禧年挑战公司根据政府在改革上取得的绩效分批支付资金。绩效拨款在支付上分两个阶段、3个部分进行,即第一阶段(2~4年)支付50%的资金,在取得预期绩效后进入第二阶段,再支付50%的资金,第二阶段的实施期限通常为3~5年。根据法律要求,每一时期获得的赠款不得低于2500万美元,对每个国家的拨款总额不超过有限期间内其国民生产总值的1%(约52亿美元~65亿美元)。