深圳政府债券何时发行？
1.不是深圳市的政府债券，而是深圳市政府的债券，因为债券是一种金融工具，所有企业、机构和个人都可以购买（投资）；而政府债券是特定意义上的债券——专门指政府作为债务人发行的债券（具体说，就是国债和地方债）。所以深圳的政府债券也就是深圳市政府发行的债券；
2.目前中国的债券市场可以分为三大类，分别是银行间市场（这个市场主要交易的是以央行票据和短期融资券为主的企业融资券）、交易所市场（这个市场分为上交所和深交所，分别与上海证券交易所和深圳证券交易所相对应，上市交易的证券有A股、B股、基金、债券等）和新三版（即非上市公众公司股份交易系统，这个市场上交易的证券是私募股权和创业板的股票），其中新三板现在还处于试点阶段，且只涉及中小微企业；
3.你说的可能是企业债或者中小企业私募债吧，这两个品种都属于交易所市场的范畴；区别在于企业债的发行主体是企业，而中小企业私募债的发行主体是符合条件的中小企业，从法律意义上来说前者的债务人属于企业法人，后者属于非法人实体；在发行条件方面两者也有不同之处，但是总体来说差别不大；
4.你的另一个问题中已经提到了企业债的利率，这里的利率是指企业的债务利率，而不是对个人的；具体的利率水平取决于市场供求关系，这个不是政府可以完全控制的，当然政府的意愿也会影响最后的利率水平；
5.政府可以而且也应该通过财政预算的方式安排资金用于还本付息，毕竟政府债的信用级别高于企业，但这样做会增加政府的财务费用负担（利息支出）。如果政府财政收入不足，还可以发债（如美国）来解决这个问题。