有限合伙企业是国企吗?

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首先,明确的说,有限合伙企业不是国企。 什么是国企呢? 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(现已被废止) 第二十三条: “ 全民所有制工业、交通、建筑工程企业,经工商行政管理机关核准登记,领取《营业执照》后,即为中华人民共和国国有企业”。 所以,判断一个企业是不是国有性质的企业,最主要的标准是这个企业的全部注册资本被国家出资并拥有。 那么,有限合伙企业和上市公司是否满足这个条件呢? 显然是不满足的!因为有限合伙人对企业的出资是有一定限额的,而股份有限公司的每个股东所拥有的股份数量都是一定的;况且,我国只有全国性的证券交易场所——证券交易所,并没有设立全国性的场外交易市场,所以,上市企业只能是“在中华人民共和国境内依法设立的从事生产经营活动的非公司制企业法人”。换句话说,除了上市公司以外,其他的非上市企业均是非国有的企业。

其次,我们讨论一下什么叫做“国有资本”“国有资产”和“国家投资”。 这几个概念是不同的,有联系但区别较大。 1.关于“国有资本”。它是指由国家投入形成的所有者权益。用经济学的术语来说,就是全社会总供给中属于国家的那部分价值。无论是什么形式的企业,只要有国家的直接或间接参与,就会形成国有资本。它是描述所有者权利归属的一个概念,而不是指具体的物质形态。

2.关于“国有资产”。它包括两个方面的内容:一是指国家所有的财产,即国有资本,这是物质形态上的存在;二是指国家所掌握的经济资源,即具有金钱价值的资产,包括各项财产权。这里的财产权既包括现实存在的财产权,也包括债权和其他权利,如专利权等。国有资产是一个比国有资本更宽泛的概念。

3.关于“国家投资”。它是与“国家借款”相对称的一个概念,是指国家作为投资者投入到企业中的货币性资产,或者说是国家作为企业所有者的权益。它与国有资本的区别在于,国家投资强调的是国家作为投资者的权益,而不考虑国家作为所有者所拥有的剩余索取权;而国有资本强调的是国家作为所有者的权利和义务,并不涉及国家的投资和获取投资收益的问题。从这一角度上说,严格地说,国家投资不属于企业资产的范围,而是政府作为投资者所拥有的权益。

总之,所谓“国有资产”就是一个集合概念,它包含“国有资本”和“国家投资”两个子概念,而“国家借款”则位于这两个概念之间。

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