全资国有企业能上市吗？
理论上上市公司属于公众公司，所有股东都可以直接或者间接通过一定的程序来了解公司运营情况并参与决策。原则上除国有控股上市公司外，其他任何企业（包括全国资企业和混改企业）都不可能成为上市公司。 但是现实中，部分外资或民营资本出资的企业改制为股份制过程中，因涉及国资、外资等要素，可能面临较复杂的审批手续，导致改制进程迟缓。而一些业绩优良但主业处于亏损状态的企业往往通过资产重组，将非核心的经营性资产置出，完成摘帽操作后顺利实现了上市目标。
对于国资而言，由于存在政府授权经营机制，部分地方的国资在上市过程中除了按照监管要求履行相应程序以外，还需要得到地方政府授权经营的批准后方可实施，流程相对复杂。 当然，作为公众公司，如果发生诸如业绩虚假披露、重大投融资决策失误等问题，可能面临的法律风险也要高于非上市公司。