防洪保安基金怎么计算?
今年(2017年)9月份,水利部、国家发展改革委印发《关于实施长江流域深度节水行动的意见》 ,对长江流域的地下水开采做出了严格限定。
意见指出,到2020年,长江流域地下水超载地区要在现有基础上退出30%以上;到2030年,要全部退出。 同时,意见还提出,要积极推进农业水价综合改革,逐步建立多元灌溉供水价格形成机制和节水成本分担机制,完善阶梯式水价制度,对超计划或超定额用水实行加价征收措施。 据了解,目前全国已有25个省市区制定了地方性水资源价格调整方案,并陆续实施了阶梯式水价和超额累进加价等制度。 对严重缺水地区的工业用户,各地还结合行业特点及供需现状,出台了更加具体的指导性政策措施。例如,在河北省,对高耗水、低产出行业的取用水实行优先限制,对钢铁、火电等十大高耗水行业全面实行限额取水制度;山东省严格控制城镇公共供水管网漏损水量,降低城市自来水损耗率;湖南省严禁以任何方式擅自改变河道用途或占用河道生态空间发展林果业,禁止采石、采砂、取土、挖塘、养殖等破坏河床、河滩行为…… 从目前各地出台的政策来看,节水不仅体现在生活用水的收费上,也体现在工业生产用水的各个环节中。
对于工业企业来说,除了严格执行取水许可制度和计划用水管理制度以外,还要根据企业的用水性质与水量,分别纳入不同的核算口径进行水资源费计征。 以火电厂为例,其生产过程中除燃料消耗外,需要补充进厂的水资源主要有脱硫废液、循环冷却水和冲灰渣水等,这些用水量要根据相应的计算方法计入企业产品的综合能耗和水消耗总量之中。 根据不同地区、不同流域乃至不同行业的差异,各地在制定水资源费计价标准时所依据的生活和生产用水分类,以及各类用水中的具体用水项目都存在着一定差别。但无论标准如何细化,最终都是为了实现同行业、同一区域或流域内用水户之间水资费的公平合理。