电力企业只什么影响?
我是一位在发电企业和电网公司都有多年工作经历的员工,想就这个问题谈一下自己的看法。 我国目前的电力体制是计划经济体制的遗留物。在这种体制下,发电侧(包括火电、水电和风电等)和企业用电都计划分配到各个企业。这种分配当然是以需求为目标的,因此从理论上来说企业所负担的电费的成本应该是企业实际发生的生产成本加合理的利润。然而实际情况要复杂得多。首先,我国的电价实行的是政府指导价,政府根据社会平均成本和供求关系制定出最高限率和最低限价,企业只能在规定的幅度内进行收费。目前我们国家很多地区的工业项目上马都是建立在“以电代煤”“以电代油”的基础上进行的,也就是说这些企业的设备本身是有环保功能的,但是它们所承担的额外的环境补偿费用并没有包含在实际的生产成本之中,而是被转嫁给了全社会。其次,我国还实行的是峰谷分时电价政策。随着智能电表的推广,用户的具体用电时间都被准确记录,而每个地方都会有个峰期与枯期,在峰期电价高的情况下,用电量大的企业就会多交钱;相反,在枯期电价低的时候,用电量大的企业就可以少交钱甚至不交。这样政府就可以在无形中调节经济运行。最后,还有电力现货市场和期货市场。这两个市场的存在可以使能源消耗大的行业主动降低用电量,政府则通过调控市场价格来达到促进节能减排的目的。
那么,为什么还要建立碳交易市场呢?我认为最主要的原因就是国际气候谈判的需要。自20世纪90年代以来,国际气候谈判的主导思想是通过市场经济的手法来解决气候变化的问题。在发达国家之间签订了一系列的气候协定之后,又建立了相关的市场机制,如减排信用交易机制和碳市场等。作为世界上碳排放大国,我们不可能再回到计划经济时代,依靠行政命令的方式来减少排放,因为那样代价更高昂。碳市场作为一种新兴的市场业态有了迅速的发展。