国有企业降杠杆降哪些？
最近，国务院国资委主任肖亚庆说，要加快国有企业的股份制改造和混合所有制改革，实现产权多元化，促进各类要素资源向企业集中，激发企业活力和创造力；还要完善公司治理机制，形成合理分工、权责一致、有效制衡的法人治理结构。 这是自2013年中央经济工作会议定调去产能、去库存、去风险以来，国资系统最高层首次对混改作出全面部署。
实际上，在供给侧结构性改革的背景下，国企混改已经进行了多年，但步伐一直没那么快。2015 年国发[2015]5号文提出，要大力推行国有企业混合所有制改革，这被看作是具有标志性意义的新起点。
但从实施效果来看，推进混改还是面临不少困难——多数是认识问题和体制障碍。如何进一步消除思想顾虑，真正理清改革思路，成为下一步推进混改的关键。
“我们还是要从实际出发，既要坚持改革方向，又要把握好节奏和力度。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。 从目前情况来看，一些国企混改仍然停留在引入社会资本的层面，没有触及产权制度改革这个本质，难以发挥真正的效果。
“只有真正改变国有独资或控股的格局，才能从根本上改变企业运营机制僵化的问题。”华夏新供给经济学研究院院长贾康认为。 而一旦启动产权改革，就意味着国有资产将变成企业所有的资产，相应的收益和风险也将由股权所有人来享受和承担。这也就意味着，作为出资人的政府和企业职工股东，将从企业分红并承担相应的亏损。 显然，这种改变利益格局的举措需要相当的勇气和信心。因为不仅涉及所有者与经营者的利益调整，还可能涉及各级政府之间利益的再分配。
不过，随着改革的深入，这种局面将会逐步得到改善。 “只要改革是大方向，我们就应该大胆尝试，不能等到一切条件都具备的时候，那样可能已错过最好的时机。”一位地方国资委负责人说。