什么国家出资企业主业?

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1、国有独资公司是指资产全部属于国家,由国家全额投资兴办的公司。 这种形式的公司的优点在于可以摆脱市场机制在资源配置中起基础性作用而带来的负面影响;能够集中力量发展重要行业和关键领域,实现国家的战略意图和技术经济政策,并使政府能够直接控制企业的财产关系。因而国有独资公司在计划经济时期起到了十分重要的作用。 但由于其不可避免的缺点,国有独资公司现在已经不再常见了。主要存在于一些需要发挥政府主导作用的行业,如公共事业和基础产业等。这些行业的特点是在市场机制下无法有效配置资源。同时,这类企业的生产往往具有外部性,即不仅关系到个人福利,而且关系到整个社会的利益。尽管这类行业也需要竞争以降低成本和提高效率,但市场竞争的程度较低。在这种情况下,作为“经济人”的企业是不可能完全按照市场规律运作的。所以,虽然国有独资公司为市场经济所不容,但它仍有一定存在的现实意义。

2、国有控股公司,是由国有资本金(资金或股份)占优势,并且具有实际控制力的公司。也就是说,虽然多数情况是国资只占股不控票,但至少要有绝对或者相对控股权才能认定为国有控股公司。它包括两种形式:一种是由多个国有企业组成,以控股方式实现对下属企业的控制;另一种是一个国有企业持有其他企业的股票,以此达到对其经营活动的监管和对利润分配的操纵。 目前,我国的国有控股公司主要是以证券市场为主要依托,通过购买上市公司的股票从而间接掌握相应企业的控制权。随着资本市场的发展,这一形式会有更多的采用。

3、国家参股的公司。这部分企业一般被定义为股份制企业,其中包含一定比例的国家股或者其他性质相当于国有股的股东权益。根据新公司法的规定,只要不是国家授权投资的机构或者国家授权的经营机构的全资公司,就应当确认为非国有企业。 所以,国家参股的公司既可以是国企也可以是民企。 此外还有一特定类型的企业——国有单位举办的集体企业—因为这类企业既是国有企业又是集体经济,产权比较特殊,目前尚无明确归属。

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