基金和产业基金的区别？
“创业基金”一般分为两层含义，一是政府或地方政府出资设立的基金；二是在中国境内注册的基金管理人设立的投资于新创业企业的基金产品。本文讨论的主要是第一种情况。
1.基金的名称 政府设立的基金一般会冠以“创业投资引导基金”的名字。如江苏省设立了“江苏高科技投资股份有限公司”——即江苏创投集团（以下简称苏创投），首期规模30亿元，重点投向生物医药、新材料等高新技术产业。又如苏州工业园设立了“苏州工业园区创业投资引导基金”和“苏州工业园区科技风险投资基金”。
2.主要特点 (1)政府引导。政府引导基金是通过财政资金的杠杆作用，引导和鼓励社会资金参与创业投资的基金。它具有政府的职能，因此可以在一定程度上规避市场的风险。对于创业企业来说，有政府引导基金的介入可以大大减轻企业的融资压力。
(2)参股不控股。政府作为引导基金的主体，通常不会完全按照市场的运作方式去操作。一般来说，政府会采取参股不控股的方式与被投资项目实现投资利益共享、风险共担。当然，在具体操作过程中，政府可能会根据一些条件的变化而改变其不参与具体运营管理的方式。 (3)实行市场化运作。除少数试点地区外，目前各地设立的政府引导基金大多委托给专业的基金管理公司进行运作。这样既能利用市场上专业的基金管理团队，又能避免政府直接进行管理可能遇到的问题。由于采取了市场化的运作方式，政府引导基金就可以参照市场上基金运作的流程对被投资公司进行决策和管理。