美国政府什么时候开门?
这题我喜欢,可以写点历史。 1789年建立的美国总统制民主党的总统门是开着的; 建政初期,美国总统的行政权是很小的,很大的一块被国会拿走,很多行政部门都是没有独立财政的,需要审批每项支出,甚至总统想雇人都不知道钱从哪儿出; 后来1946年的杜鲁门主义,美军介入希腊内战,美国开始在全球范围插手他国事务(其实在此之前也有干预,但这次是明确宣告“我们将按照我们喜爱的样子重建世界”),总统的权力才逐渐集中起来。 但到了越战期间,由于国会迟迟不愿授权总统对越南使用军事力量,以及由此带来的种种困境,使得尼克松在1972年说:“我不是建立在世界霸主地位之上的总统,而是站在白宫门口等着绿灯亮起的上司。” 所以你看,这个门开不开,其实是政治斗争的结果——权力就在这儿搁着,你想用就得去争。
再往后,老布什想打伊拉克,克林顿想打科索沃,都要经过国会的批准才能实施,而小布什发动的阿富汗和伊拉克战争,虽然在政治上赢了,但是损失了上万士兵生命和几十亿美元军费,成为历史上最被动的战局之一。 最后一个案例:特朗普在任时一直在推行司法改革,企图削弱司法部的权限,因为司法部代表传统建制派利益,常常跟共和党政府作对;他在任时也一直努力游说各洲,希望各州能给自己投票,从而降低选举人票集中的可能性,使自己的选举人团票增加。
可惜他遇到了个倔脾气,联邦最高法院院长罗伯茨。 特朗普一上台就鼓吹要撤销(或修改)奥凯洛诉布鲁斯案判决结果,即法院不得审查总统作为立法机关代表的立法行为。 然后他又不断提法,比如“宪法既已赋予总统作出特定决定的权力,那么除非违宪,总统就该有权这么做”, “总统有权选择不执行法律,只要总统认为该法违反宪法”“如果法官拒绝颁布停止执行总统令的禁令,那他们就是藐视法庭。”
然后呢,罗伯茨直接拒绝了,说这些观点都站不住脚。 到了2020年,当民主党人拜登当选后,特朗普还想通过诉讼程序让国会推翻计票结果,还是罗伯茨驳回了,说“毫无根据”。 然后,大家知道,为了阻止新政的实行,许多红州都提出了有关选举的诉讼,主要集中在非裔选民聚集的地区,意在证明大选存在舞弊。
这些诉讼大部分都被驳回,有的尽管有证据瑕疵,但也无足轻重。 有意思的是,就在昨天,也就是1月6日,罗伯茨支持了宾夕法尼亚州的共和党人提起了的诉讼,要求该州重新清点选票,原因是共和党的选票计算有误。 当然,这个错误是共和党人的计算失误,而不是选票造假。所以这一诉讼被否决的可能性极大。
所以你看,这就是一个不断斗争的过程,你想用手里的权力干点儿啥,就必须得到其它机构的配合或者认可,不然你就得硬着头皮自己一个人单干。 而一旦你赢了,权力就是你的了!