农民工手册可以贷款吗？
在打工者眼中，这本书几乎是打工者的“圣经”。
最近，江苏连云港的农工商企业主孙玉春，就利用这本“手册”在港城各个银行贷到了150万元现金。可当他拿着150万元贷款存入自己的企业后，却无法提取使用。因为根据《手册》页码第638条所示：“工出行个人贷款仅限于购置住房”“不得用于股本风险性投资”等。孙玉春手持《手册》去各个银行想提取自己的贷款，皆遭拒绝。
《“三农”金融服务手册》是农村信用社制定的向农村“三农”经济提供金融服务的相关业务操作流程、产品管理办法和金融服务细则的综合性资料。农村信用社是地方性金融机构，为适应国家经济结构调整的战略需求，其业务定位主要为“三农”、中小企业和城乡一体化服务。2006年7月，由中国金融出版社出版，在全国农村信用社范围内发放的信贷业务基本操作规程。
这本名为《金融服务手册》的业务手册，其实并非针对“三农”金融服务制定的，而是农村信用社各种存、贷款业务的操作程序。
农村信用社原本是一个政府监管相对宽松的地方性金融组织，在行业秩序混乱和监管相对缺乏情况下，银行容易以《金融服务手册》中的规定作为拒绝提供贷款的“尚方宝剑”。
在最新一期的《金融投资报》上，四川锦兴实业有限公司总经理李平发表文章指出：“中国金融有两大痛：一是不支持中小企业发展，二是漠视民众投资。”在李平看来，中小银行特别是农村信用社的“不作为”，是最大的痛。
为此，李平给出了三点建议：
第一，银行应该改变对贷款客户的财务评估标准。从世界银行经验来看，银行应更多地关注企业的经营状况和成长性，而不是财务状况。只要企业的盈利预测合理，资本金的合理比例要求下，增加授信额度。
第二，银行贷款用途和还款方式不应是不变条款，而是双方协商的开放性条款，在贷款期内，贷款用途可根据需要变更。
第三，建立农村普惠金融制度，支持农村小企业特别是加工制造业，特别是劳动密集型产业的发展。