煤炭基金稽查什么?

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作为长期监管者,国家层面从法律法规、宏观政策上对煤炭行业进行规范;作为中观调控者,国家发改委等部委从产业政策、发展规划等方面推进煤炭行业可持续发展;而作为微观执行者,各级监察部门根据党和国家的方针政策以及相关法律法规开展行政监察,查处违法违规行为。可以说国家层面的法律政策制定和监督检查推动着煤炭行业的改革和发展方向。

2018年,原国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布了《商品混凝土单位产品能源消耗限额》和《水泥单位产品能源消耗限额》两项强制性国家标准,对不同类别、不同能耗水平的混凝土和水泥项目设置了对应的能耗限额值,并明确要求对于超过能耗限额水平的项目,应制订节能改进计划并组织实施。

2019年3月5日,李克强总理在十三届全国人大二次会议上的政府工作报告中提出 “加强环保监督执法” ,“让排污企业多花钱、老百姓多得实惠”成为今年环保工作的新动向。

在生态环境部发布的 《2019年度生态环境监管执法工作方案》中,也强调了要进一步加强环境保护监管力度,严厉打击环境违法问题,重点打击污染风险高、生态破坏严重、群众反映强烈的突出环境违法行为,依法提高涉煤领域行政处罚自由裁量基准适用比例。

还有各地开展的专项监察活动。以江苏为例,为切实减轻企业负担,该省实行轻钢建筑材料和玻璃纤维制品企业清单式管理,对纳入目录的轻钢结构建筑和玻璃纤维及其制品企业在检查过程中,不再要求进行能耗检测,但需进行节能诊断。同时,对该省建筑废弃物综合利用企业进行清单管理,实现分类施策、精准监管。

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