工业企业能开制作费吗？
可以的，工业企业除了销售产品，还有其它业务，比如技术服务、设计服务、设备安装、维修服务等都可以开具发票并缴纳相应的税金。 《中华人民共和国发票管理办法》（国家税务总局令第50号）第十九条规定：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，办理下列事项，必须提供由税务机关监制的统一发票，不得自行印制和销售： (一)立契交易； (二)购买货物； (三)销售货物或者应税劳务； (四)出租房屋； (五)抵押物品； (六)保险赔偿； (七)有关收费。 你公司发生的加工费，属于“销售货物”或“提供应税劳务”的行为，应当开具税务部门监制的发票并在规定的纳税申报期限内申报纳税。
另外，还需要关注的是你取得的加工费的发票。根据你的表述，对方应该是小规模纳税人且不能自主开具增值税专用发票，这种情况下你方取得对方的加工费发票只能是普通发票，此种情况下，你方不能扣除13%的进项税额，只能按照3%的征收率计算缴纳增值税。
但若对方是认定为一般纳税人的工业企业，则其可以自开增值税专用发票，此时你方能以票面上的税额抵扣。