住房维修基金由谁审计?

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我经历过两次房屋维修基金的收取和一次房屋专项维修资金的审计,可以聊一聊。 第一次是2012年所在城市开始征收住宅专项维修资金,作为新成立的小区需要建立帐户,办理开户后银行会通知物业部门来确认资金额度(按建筑面积每平米80元收取),然后根据面积计算总金额;银行收到资金后会转交给房管局指定的监管账户,同时给业主发放票据(一般以物业部门发放的通知为准)。因为当时刚刚出台相关政策,各地还不太规范,所以存在一些差异。第二次是4年后小区部分公共区域需要维修,启动维修流程,委托有资质的监理单位进行审核,合格后报请房管局审批,通过后组织施工,这些过程中都有相应的财务凭证和资料,包括工程结算、发票、支付凭证、审核报告等,这些都是构成维修基金使用合规性的依据。第三次就是今年发生的,同样是因为公共区域的维修,在立项、招标、审计等程序完成后,按照程序拨付资金到施工单位,同时明确不得用于法定物业管理服务项目,并且规定了使用的范围及标准。这里需要注意一点:房屋维修基金使用的审批权在于行政部门,而并非物业公司或者开发商,因此无论他们如何协商,最终是否准予使用该资金,都由行政部门决定。

说到审计,我认为主要作用是对申请使用资金的合规性进行审查,也就是说资金的使用是否符合规定,所涉及的合同、文件、资料是否齐备,费用是否合理等等,至于资金的实际使用情况并不在审计范围之内,这一点与工程建设审计略有不同。

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