什么是平抑基金?

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这个概念很新吗,我2013年就听过央行货币政策委员会委员朱云来提到“平抑基金”的概念了。 当时是在一个论坛上,朱云来委员说到现在国际货币体系的问题和缺陷的时候提到的(详情可参见当时报道: 中国或建人民币汇率基金 以应对波动风险): “....现在国际货币体系中的主要矛盾,一是美元作为国际储备货币的占比太高,二是发展中国家货币贬值压力太大。这两个问题都跟美国长期巨额贸易赤字有关——美国贸易逆差,必然有其他国家(主要是发展中经济体)的出口顺差。美国逆差越大,其他国家的顺差也就越大。这些顺差本来应该是资本项目下的顺差。因为现在国际货币体系是按照债权债务关系建立的,你要是有顺差你就得去买美国的国债,否则你手里的钱就没什么价值可言。

这样,本来属于其他国家的、应该通过国际贸易流动的资金就流到了美国手里;但是,由于美国支出大于收入,所以它就得印钞票,而一旦他印钞票,你的钱就不值钱了。所以从这个意义上说,美国逆差,其实就是其他国家(包括我国在内的)财富向美国的转移。这种转移之所以能够实现,是因为别人信任美国这个国家信用以及以国家信用为基础的国际货币体系。如果谁不信这个邪,不肯买美国国债,那么美国就只能印更多的钞票,从而造成通货膨胀。 ”

当时听完就感觉太精辟了,瞬间被征服。后来仔细想想觉得这里面其实蕴含着一个伟大的想法:建立一套不以国界为界限,能让全球资金自由流动的金融体系。 而平抑基金的想法正出自此处。

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平抑基金是为保证粮食等农副产品收购价格低于国家规定收购价格的农民不致遭受损失,而由政府或其他组织设立的专项基金。如国家棉花平抑基金。按照国务院决定,从有关企业1994年度起向国家上缴的新增效益利润和按规定从利润中留用的发展基金、福利基金、奖励基金中集中一定数额的资金设立企业扶持农业发展专项资金,用于支持国有企业技术改造和技术服务、帮助农民平抑棉花价格、解决农村贫困户温饱和帮助国有贫困农场、林场、牧场脱贫致富等方面的开支。棉花平抑基金采取专项转贷地方的方式运作,其贷款利息据实列入棉花专项补贴包干基数;还贷期限为5年,分年度等额偿还,据实抵扣包干指标。

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